2016年，是“十三五”规划实施的第一年，也是交通运输发展亮点纷呈、成效显著的一年。全系统紧紧围绕省委、省政府关于“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的战略部署，大力推进交通运输供给侧结构性改革，攻坚克难，团结奋进，完成交通投资540亿元,超额完成了年初确定的各项目标任务，实现了四个“重大突破”和四个“全面提升”，“十三五”确定的“586”战略八大工程首战告捷，圆满开局，为陕西经济社会发展再作新贡献、再创新佳绩。

大交通体制机制取得重大突破。适应国家综合交通运输体系建设的大构架大战略，将陕西大交通构建作为“十三五”开篇发力之首要，超前研究部署，精心制定方案，省政府印发了《关于加快构建全省综合交通运输体系的意见》，并成立了综合交通运输协调工作领导小组，建立了地方铁路联合监管会商机制、快递业发展协调联动机制。将省铁路投资集团、陕西城际铁路公司整体划转，并以此为基础组建了融资、建设、运营一体的省铁路集团公司；积极筹建陕西本土货运航空公司，补齐短板，自主发展航空货运和临空产业。这些重大举措，标志着我省“一厅+多局+专业企业”的综合交通运输体制已经构建，统一、高效、负责的大交通管理格局在陕西正式运行。

规划前期工作取得重大突破。作为综合交通运输主管部门，高起点绘制蓝图、引领发展意义重大。我厅首次牵头编制全省“十三五”综合交通运输发展规划，同步开展13个专项规划和9项重大课题研究，经省政府同意正式印发实施。立足大交通视野，编制完成了大西安立体综合交通发展规划、陕甘宁革命老区交通运输发展规划，即将正式印发。配合“十三五”重大项目实施，高质量、快节奏推进前期工作成为重中之重。加大力度，加强力量，积极向国家部委、省级部门汇报对接，前期工作成绩骄人。平利至镇坪高速公路等51个1200多公里重点项目获得工可批复，创近年来新高；绥德至延川高速公路等25个、吴起至定边高速公路等27个重点项目分别获得初步设计和施工图设计批复；西安至延安高铁完成工可评审，召开建设动员会；西安至十堰等3个高铁项目、西安至韩城等4个城际铁路项目前期工作全面开展，为依法合规开工建设抢占了先机、创造了条件。抢抓政策机遇，研究出台普通公路实施方案，建立8大类14.4万公里普通公路项目库，为公路持续发展奠定了基础。

基础设施建设取得重大突破。坚决贯彻省政府《关于“十三五”持续加快全省公路建设推进交通脱贫攻坚的意见》，召开加快会议，夯实目标责任，精心组织实施，掀起建设高潮。加快推进坪坎至汉中等7个续建高速公路项目，新开工项目由4个调增至8个，宝鸡至坪坎等8个项目顺利开工。延安至黄陵高速公路扩能工程（北段）建成通车，标志着西安至延安形成了十车道的高速公路大通道。全省高速公路通车里程达到5181公里，继续位居全国前列。大力推进普通公路建设，省政府集中开工119个2052公里普通公路项目，力度之大创历史新高。全年干线公路建成通车800公里以上，沿黄公路基本贯通，姜眉公路太白县城过境段等21个项目建成通车。农村公路改建、完善10000公里以上，新增通畅建制村609个，为全省脱贫攻坚作出了积极贡献。全面加快铁路建设，复工北客站至机场城际铁路项目，西安至成都、宝鸡至兰州等续建高铁项目快速推进，阳安铁路大岭铺至安康东直通线、阳平关至安康铁路扩能、蒙西至华中煤运通道等普速铁路项目有序实施。大力支持西安咸阳机场三期扩建，支持邮政网点与运输站点共用和快递下乡到村。着力推动水运建设，汉江安康至白河航运建设工程、安康火石岩客运码头改扩建工程全面完工，汉江洋县至安康航运建设工程进展顺利。继续加强“五化”管理，全力打造品质工程，深入开展质量“回头望”、交通产品质量专项抽查等活动，工程质量进一步提高。

重点领域改革取得重大突破。面对公路、铁路等综合交通建设带来的巨大资金压力，下大力改革创新筹融资体制，研究利用优质矿产资源，推进资源货币化、债务股权化，努力搭建综合交通融资平台。与省农发行签订战略合作框架协议，利用政府购买服务方式破解普通公路建设资金难题。省铁路集团与光大证券合作，铁路建设基金进入实质性操作阶段。通过政府债券置换全部省厅普通公路债务。积极引入社会资本，采取PPP模式开工建设了绥德至延川、清涧至子长高速公路和一批国省道项目。强力推进公路建设管理体制改革，省委深改组审议通过《陕西省高速公路建设管理体制改革试点方案》，确定在吴起至定边高速公路等5个项目开展试点，完善配套制度办法，试点工作有序推进。持续深化公路养管体制改革，探索管养分离的市场化机制。贯彻落实国家出租汽车行业改革政策，以省政府名义出台《关于深化改革推进出租汽车健康发展的实施意见》，确保改革积极稳妥推进。认真落实“放管服”改革要求，开展行政审批清理，稳步推进“双随机一公开”。厅属事业单位分类改革取得实质性进展，整合精简工作进入实施阶段。

公路养护运营管理水平全面提升。召开全省公路养护管理工作会议。加大养护资金投入力度，实施干线公路大中修、预防性养护工程954公里，创建美丽干线公路1076公里，加快实施西安绕城高速公路通行能力提升工程，积极推进国省干线公路服务设施建设，建立路警联合会商机制，全省公路路网通行能力和服务水平显著提升，高速公路、普通干线公路、县乡公路技术状况指数达到96、87、75。省厅被评为“十二五”全国干线公路养护管理工作先进单位。联合公安交警部门，调整20条约3640公里高速公路限速值，社会反响良好。开展车辆运输车治理、整治公路货车违法超限超载行为专项行动，完成大件运输跨省并联许可试点工作，公路平均超限超载率为0.12%。全面清理规范收费公路减免政策，全年征收通行费192亿元，新增ETC车道200余条，高速公路主线、匝道收费站基本实现全覆盖，新增“三秦通”用户98.6万户。落实“绿色通道”、重大节假日小客车免费政策，减免通行费25亿元，得到广大人民群众充分肯定。

公路水路运输服务水平全面提升。落实交通运输部贴近民生实事要求，建成蜀河等4个客运站，开工岚皋等3个客运站和眉县等3个货运站。新增通客车建制村1074个，西安、宝鸡等7市初步实现城市公交一卡通互联互通，重点营运车辆联网联控入网率和上线率达到90%以上，均超额完成部下达的目标任务。推进首批49个城乡道路客运一体化、甩挂运输、农村物流、城市配送等试点项目建设，审核确定了第二批试点项目53个。召开接驳运输工作会议，深化长途客运接驳运输试点。巩固精品客运线路和星级汽车站创建成果，7家汽车站通过四星级及以上初审。西安市地铁3号线通过试运营评审并开通运营。新增及更换公交车中新能源车辆比重达到约53%。支持西安、宝鸡两市建成了3家汽车尾气检测与维护示范站。大力实施从业人员素质提升工程。出台、修订了《城乡道路客运一体化发展水平评价实施办法》等7项制度。统筹安排抓好春运、“五一”等重点时段运输保障。全省公路、水路累计完成客货运量6.1亿人、11.3亿吨。

交通运输行业治理水平全面提升。积极推进智慧交通建设，汉江水运主通道航运建设关键技术通过交通运输部验收。完成建筑垃圾规模化应用研究并做好推广准备。4项科研成果获得省科学技术奖励，22个行业标准列入年度地方标准计划。大力推进道路客运联网售票系统、12328服务监督电话、机场免费WIFI试点等重点信息化项目建设。积极推进法治部门建设，向省法制办报送了《陕西省公路隧道安全保护办法》、《陕西省废旧干线公路管理办法》等规章草案，制订了《水上漂流艇筏质量安全检验规范》。组织700人进行了交通运输新增执法人员培训。开展节能减排宣传周和低碳日活动，确定5个绿色公路和钢结构桥梁示范项目。积极推进平安交通建设，加快公路安全生命防护工程建设和危桥病隧整治。持续推进安全隐患排查治理攻坚行动，排查安全隐患8000余处，整改率达到99.5%。行业安全生产形势持续稳定，各类突发事件快速有效处置。扎实推进国防交通基础设施建设，圆满完成各类重大军事行动交通保障任务。做好厅属企业国有资产监管工作，实现国有资产保值增值。

党建和队伍作风建设水平全面提升。认真学习贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。扎实开展“两学一做”学习教育，组织了4次研讨交流，开展了3次专题辅导，举办了3期轮训班，集中轮训333名党员干部，使全系统党员干部思想政治素质得到有效提升。扎实开展“对标定位、晋级争星”和党员积分制管理。贯彻落实省委“三项机制”要求，出台全系统干部“鼓励激励、容错纠错、能上能下”实施办法，干部队伍建设得到全面加强。围绕重大政策措施，狠抓考核督查，交通运输行政执行力持续提升。落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设，严格落实个人重大事项报告制度，持之以恒纠正“四风”，推进作风建设落地生根。文明创建再创佳绩，创建全国交通运输行业“文明单位”5个、“文明示范窗口”6个，获得全国五一劳动奖章、工人先锋号各1个，全系统24人荣登中国、陕西好人榜。交通宣传成效显著，中央、陕西电视台播发交通新闻34条，凝聚行业发展的强大力量。